根据会议安排，我就2024年农牧农村和乡村振兴工作作安排部署。

去年，农牧农村和乡村振兴战线的同志锚定工作目标，攻坚了一项又一项重点工作，应对了一轮又一轮检查评估，付出了很多努力，但再次与优秀失之交臂，这里面有客观因素，但也有不能忽视的主观因素。今年，创先争优的态势仍要保持，在坚持目标导向、问题导向、结果导向的基础上，更重要的是从去年的得失中去汲取教训、总结经验，既要眼睛向下抓好工作落实、也要眼睛向上吃透上级精神，既要功夫向内打好工作基础、也要功夫向外密切有效沟通，确保工作努力转化为工作成绩、工作成绩转化为创优结果。具体作如下安排部署。

一、关于农牧农村工作

（一）牢记“国之大者”，保障粮食安全和重要农产品供给。一是守牢粮食安全底线。稳面积、提单产，突出“主导品种、主推技术”，以青稞、玉米、马铃薯为重点，及时兑现耕地地力补贴，切实抓好春耕备耕工作，确保粮食播面稳定在6.1642万亩以上，产量稳定在1.6051万吨以上。二是严守耕地保护红线。加强耕地质量保护和提升，有序推进土壤普查工作，坚决遏制耕地“非粮化”，不断夯实粮食安全基础。三是推动畜牧稳步发展。高质量推进中咱镇藏香猪扩繁场（育种场）项目建设，加快产业现代化进程。鼓励发展以一家一户为主的畜、蜂小畜种养殖，确保牛出栏2.68万头（其中牦牛1.62万头）、藏猪出栏1.2万头。

（二）坚持有机统揽，全力打造现代高原特色农牧业基地。一是加强“有机之州”精品培育。加快“甲着”小麦生态原产地保护、国家地理标志证明商标通过最终评定，完成中蜂欧盟有机认证，推进莫多苹果绿色认证，完成巴塘黑猪有机农产品认证。二是推进特色产业提质增效。加力推进特色产业建设，确保蔬菜播面达到7634亩（其中食用菌20亩）、水果1万亩、中药材1500亩、酿酒葡萄182亩。与优质市场主体加强对接协作，力争藏香猪产业发展提质增效。三是促进园区创建做大做强。突出新建与提质并重、示范与带动并举，力争完成松多蔬菜园区省三星级园区创建；加快“甲着”小麦全产业链发展，“巴吉通”青稞精酿啤酒生产体系“接一连三”，全面夯实粮食园区建设各项基础。四是助力特色资源种业振兴。坚持特色种质资源保护形成特色产业，加紧组建种业公司，建成“甲着”小麦良种繁育基地5000亩，完成牲畜改良2.05万头。全面实施巴塘藏猪、南区辣椒产业发展项目，加快推进巴塘中蜂保护区、保种场建设与产业发展。

（三）取经“千万工程”，推进宜居宜业和美乡村建设。一是持续建设“双百工程”。高质量建设乡村振兴示范村（其中1个精品村）5个。二是大力改善人居环境。持续推进面源污染整治，有序推进厕所革命，确保全年新改建农村厕所1600户。三是提升乡村治理能力。扎实开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点，用好“川善治”乡村治理平台，培育创建州级乡村治理示范乡镇1个。

（四）强化双轮驱动，促进农民持续稳定增收。一是强化科技支撑。充分利用院地合作平台，确保开展农牧民实用技术培训1.4万人次以上，农作物耕种收机械化水平达到61.6%以上。二是做强集体经济。落实村集体经济组织“五个一”标准，确保集体经济收入5万元以上的村44个、20万元以上3个。三是规范宅基地管理。全面落实联审联办、“三到场”、动态巡查监管等制度，以“零容忍”态度遏制新增违建行为。四是促进农民增收。落实乡村统计联席会议制度，健全“季调度、季督查、季通报”机制，拓展增收渠道，挖掘增收潜力，确保农村居民人均可支配收入增幅7.5%，力争达7.8%。

二、关于乡村振兴工作

根据今年中央一号文件精神，不发生规模性返贫仍旧是我们需要牢牢守住的工作底线，与此同时，文件提出“研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨”，因此今年也是巩固拓展脱贫攻坚成果承上启下的关键之年，高质量做好今年的巩固衔接工作意义重大。

（一）聚焦关键人群，坚决守牢底线。一是优化日常排查机制，同时设立和畅通民众自主申报机制。二是切实提高各层级工作效率，确保在10个工作日内完成评定。三是落实开发式帮扶措施，对突发困难做到及时有效帮扶。四是推动专业社工组织参与关键人群帮扶，社工一对一对接帮扶监测户或农村低收入人口，因户施策，精准帮扶。

（二）用好衔接资金项目，点面结合推动乡村建设。一是以整村提升项目建设为基点，借势对口援建和托底性帮扶机遇，因地制宜编制一村一案，建立专班下沉力量，集中力量试点打造一批“四美两宜”示范村。二是结合我县乡村人口变化趋势，以资源最佳配置效率为导向，在县域视野下探索编制跨村或乡的片区乡村规划，同时以规划为引领，高质量储备衔接资金项目。三是强化帮扶产业分类指导，试点推进帮扶产业“四个一批”项目管理工作，推动产业提质增效、可持续发展。四是落实项目全过程质效监督管理，在项目指挥部统一调度机制上，明确各阶段任务和完成时限，实行一项一案项目管理办法，在线上调度基础上，实现同期实地调度。

（三）大胆创新突破，持续深入推进社会力量赋能乡村振兴。一是完善政府向社会力量购买服务机制，实行纪委、审计、财政、资金主管方等多部门全过程参与，共同监督，协同创新的稳定机制。二是完善巴塘县乡村人力资源数据库，让数据库可以有效提供利于提升本土乡村振兴人力资源效用的计算和参考，为巴塘数字乡村的实践打牢基础。

特别提示，2023年后评估工作尚未收尾，前期已反馈到有关部门、乡镇的各项问题要抓紧整改反馈，衔领办要密切向上对接，持续跟进结果出来前的各个关键环节和点位。确保我县后评估实现连续三年“好”的评价结果。

三、对下一步工作提三点具体要求

一是站位要再提高，从大局大势中找到工作小切口。习近平总书记在中央农村工作会上提出，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，最近很火的发展新质生产力本质也是推动高质量发展的着力点，这就要求我们既要立足巴塘实际做好补短和追赶工作，更要放眼现代化和高质量找到推动工作实现质变的切口。

二是方法要再优化，从问题短板中厘清工作突破口。要坚持“问题导向”这一推动工作的基本方法，聚焦考核评估和巡视、审计反馈中发现的问题，聚焦当前工作推进中存在的问题，聚焦目前我们还没有发生但是其他地区频发的问题，注重举一反三查摆问题，善于抓在主要矛盾和矛盾的主要方面，逐一研究、加以解决，实现工作整体提升。

三是工作要再精细，从末端终端中推动流程再造。要立足群众认可度、满意度和获得感，把补短工作、项目工作、监测工作、民生工作等都置于末端终端中，看一看开端谋划和末端效果是否闭环，再有的放矢转化工作思路、优化工作流程，实现工作效益最大化提升。